“十四五”时期，在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下，全市民政系统坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，锐意改革创新，各项民政事业取得显著成效。

(一)主要举措与成效

1.养老服务体系建设迈出新步伐。

举措:高位推进，构建“1(1个发展规划)+3(3个纲领性文件)+5(5个指导意见)”养老服务政策框架;大力发展养老产业，编制专项规划，支持康养项目建设;擦亮“医养结合”品牌，深化公建民营改革，探索多种医养融合路径;探索普惠养老，争取国家项目资金;创新开展“流动助浴”服务;建成“长者食安”智慧平台;开展“沉浸体验·护老暖心六个一”活动提升服务质量。

成效:  全市养老机构达109家，护理型床位占比79.69%;建成街道(镇)养老综合体16个，城乡社区日间照料中心覆盖率达100%和71%;完成特殊困难老年人家庭适老化改造2983户;建成家庭养老床位320张;累计为失能老人提供助浴服务3000余人次。初步形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的服务格局。

2.儿童福利保障水平实现新提升

举措:大幅提升孤儿养育标准;完成区域性孤儿集中养育;出台成年孤儿安置、事实无人抚养儿童医疗救助等地方性保障政策。

成效:孤儿保障标准年均增幅达5.2%;市儿童福利院主体作用发挥明显;困境儿童分类保障体系更加健全，政策覆盖面持续扩大。

3.社会事务管理服务取得新突破

举措:积极申报并推进省级殡葬综合改革试点;加快殡葬设施建设，实现县、镇、村三级公益性公墓全覆盖;实施“五免一奖”普惠型惠民殡葬政策;健全并动态调整残疾人两项补贴制度;创新开展国风集体婚礼、婚俗文化周等活动，推进婚俗改革。

成效:新建随县殡仪馆填补空白，殡葬服务普惠便民水平全省领先;惠及1.46万困难残疾人和3.31万重度残疾人;婚姻登记服务更加规范，婚俗新风逐步形成。

4.社会治理基础得到新加强

举措:完善市、区、镇、村四级社会工作服务体系;加强社会组织培育监管与党建引领;推动市县慈善总会全覆盖，创新募捐与救助方式;规范区划地名管理，开展“乡村著名行动”，加强地名文化保护。

成效:实现镇(街道)社工站全覆盖;注册社会组织近千家，专职工作人员8555人;近些年累计募集善款4.12亿元，公益支出3.84亿元;设立千余个社区公益基金;勘定各级界线，规范道路命名，地名文化遗产保护体系初步建成。

5.社会救助兜底功能获得新巩固

举措:连续14年调整提高社会救助标准;健全低收入人口动态监测机制;实施临时救助。

成效:农村低保标准占城市比例达95.9%，位居全省第一;社会救助标准稳步提升，有效保障了困难群众基本生活。

(二)特色亮点与经验

1.政策引领，系统推进。形成以“1+3+5”政策体系为代表的系统化推进模式，为民政事业高质量发展提供了有力支撑。

2.创新驱动，打造品牌。“医养结合”随州模式、流动助浴服务、“长者食安”平台、婚俗改革文化活动等创新实践，形成了具有随州特色的工作品牌。

3.资源整合，普惠共享。三级殡葬设施全覆盖、普惠殡葬政策、慈善资源整合、区划地名服务等，体现了民政工作的普惠性、基础性、兜底性。

4.重心下移，夯实基层。实现社工站、儿童督导员(主任)、社区慈善基金等基层网络全覆盖，提升了基层服务能力。