2017年,市民政局党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实市四次党代会、市“两会”和全省民政工作会议部署要求,坚持务实抓党建的工作思路,以迎接和服务党的十九大为主线,贯彻全面从严治党要求,继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严肃党内政治生活,强化党内监督,为完成全局2017年各项工作任务提供坚强政治、思想和组织保证。
一、全面加强思想政治建设
1.深化理想信念教育。认真组织学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部坚定理想信念,锤炼党性修养,提高政治站位,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。采取党组示范引领学、搭建平台集中学、赴教育基地实践学、支部经常学等形式,加强党员干部党性理论教育。完善局党组中心组理论学习计划,认真落实“三会一课”学习制度,党员领导干部全年集中理论学习原则上每月至少开展1次,年度集中学习不少于12次,均要有学习记录。局党组要做好学习制度的检查督促,及时了解各支部坚持学习制度情况。细化学习任务安排,在全面完成干部在线学习任务的同时,各级党组织班子成员集中学习时间不少于40学时,党员集中学习时间不少于24学时。
2.做好思想政治工作。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”目标,大力加强和改进思想政治工作,严格落实党员领导干部谈心谈话制度,各党组织班子成员之间要经常性谈心谈话,党支部书记要与党员开展谈心谈话,深入细致地做好党员干部思想政治工作。各党组织开展党员干部思想动态分析每季度不少于1次,每年开展谈心谈话不少于2次。
3. 深化干部能力“提升工程”。继续推行领导班子成员讲党课、中层干部讲业务课等活动,举办专题培训、道德讲堂、开展社会体验、调研活动。选派干部积极参加各级专题培训,努力提高干部职工的思想境界、知识层次、工作水平和创新能力。
4.推进“两学一做”学习教育。进一步推动“两学一做”学习教育规范化、制度化,采取集中学习、座谈交流等方式,深入学习研讨,组织党员领导干部有计划、分专题地开展学习研讨,严格和规范领导干部双重组织生活制度。
二、全面加强组织建设
5.开展制度化、规范化、科学化“三化”党支部创建活动。各党组织要认真落实“五个要素”、“五个体系”要求,从落实工作制度、抓好日常管理、严格党内生活、健全工作机构和活动场所等方面,开展“三化”党支部创建活动。认真做好发展党员、党费收缴、党务公开和民主评议党员等基础性工作,切实解决好部分党组织工作一般化的问题,努力争创制度化、规范化、科学化“三化”党支部。
6.认真落实组织生活制度。认真落实和坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,让每名党员干部参加每一次党内组织生活,都能自觉地把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,开展严肃认真的批评和自我批评,认真剖析自身在创建创新驱动城市中认识不足和能力短板。党员领导干部要带头参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。“七一”前,各党组织要组织召开以“我为创新驱动示范城市建设作贡献”为主题的组织生活会。
7.深化“支部主题党日”活动。继续深化“支部主题党日活动”,围绕市委市政府提出的创建经济转型升级和创新驱动城市的要求,增加“支部主题党日+”的内容,不断提高党的组织生活质量和水平。各党组织要提前统筹计划安排,制定学习计划,明确活动主题内容,制定活动方案,组织党员干部开展学习教育活动,确保学习教育全覆盖。
8.从严从实教育管理党员。各党组织要加大经常性教育力度,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,严把党员队伍的入口关,按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,做好发展党员工作;编制党员基本情况登记册。以“四讲四有”合格党员为标准,坚持把从严管理监督与加强正向激励结合起来,推动党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。以争做“五个表率”为契机,积极做好先进典型党员的选树、宣传和推广工作。
9、协调推进党务干部队伍建设。各党组织要配备专职党务工作人员,严格落实党建工作经费保障。积极组织党员干部参与省、市重大调研课题研究,深入研究机关党建如何为民政工作提供组织保障,注重调研成果的运用和转化,为领导决策提供理论依据。
三、全面加强党建制度建设
10.着力在贯彻落实党建工作责任制上创新。牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,强化各党组织的主体责任、党组织负责人的第一责任、分管领导的“一岗双责”。深刻领会中央、省委和市委关于党建的一系列新思想、新论述、新要求,以创新的理念抓好党建工作项目化管理,把创新型、学习型、发展型、服务型“四型”党组织每一项工作都采取项目的形式落实具体责任人,将工作任务、工作思路、落实过程、任务分解、执行程序等进行细化、规范并严格遵循。形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,以改革创新精神推进党的建设。
11.着力在健全完善工作制度上创新。制定完善机关党支部“三会一课”、组织生活会等制度,严格领导干部参加双重组织生活会制度。创新党建工作考核方式,科学设定符合实际的党建考核指标,用科学的考核指标引导各党组织在创建经济转型升级和创新驱动城市中创先争优。
四、全面加强作风效能建设
12.推进机关廉政文化建设。认真学习贯彻中纪委十八届七次全会、省纪委十届七次全会精神和市纪委四届二次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。积极推进机关廉政文化建设,坚持抓早抓小、动辄则咎,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
13.扎实开展“转作风、抓落实、优服务”活动。践行“三严三实”要求,进一步巩固巡察整改工作成果,继续加大作风建设力度。深入贯彻落实市委市政府关于干部作风能力“提升工程”的要求,进一步加强局机关内部运转,提高工作效率。大力纠“四风”,严格执行中央八项规定精神和省委六条意见。大力开展服务基层、服务群众、服务创新、服务发展等活动,继续推行基层民政工作分片包联工作制度,干部到包片的县(市、区)、驻点的乡镇至少开展1次调研帮带活动,听取基层社情民意,竭力为基层和群众解难事、办实事,切实改进机关作风。
14.大力整治“为官不为”问题。强化问题意识,坚持问题导向,围绕作风不严不实、巡察整改问题的落实、深化供给侧结构性改革、创建经济转型和创新驱动城市中作用发挥不明显等方面情况存在的突出问题,大力开展明察暗访、专项督导等活动,重点查处少数党员干部存在的“为官不为”问题,坚持每季度开展一次明察暗访,严格实行问责追责制,努力营造务实重行、激情干事的浓厚氛围。
中共随州市民政局党组
2017年5月12日